实际上，方恒的报告书并不完美。

但他有着超越时代的见识，一些在他看来是常识的东西，对如今这个时代的人来说，其实已经是非常超前。

加上以赵刚为首的一帮高材生在旁边查漏补缺，原本方恒提出来的策略还有不少疏漏，如今都已经被补充得七七八八了。

参谋长也道：“这份报告无论数据还是其他方面都已经十分详尽，可以说我们拿来就可以直接进行实践了，不过我认为我们应该胆子大一点。”

老总疑惑道：“哦？你莫非有什么想法？”

“我觉得，不用把咱们自己发行的货币流通范围限制得太死，既然那位大人说货币可以在无形之中掠夺财富，那我们是不是也可以反过来，把鬼子从我们国土上夺走的东西，又重新拿回来。”

老总摇了摇头：“你的提议的确很有想象力，但我感觉现在还不是时候，先看看那位大人的报告后续是怎么说的吧。”

老总继续往后翻，后面就是货币价值的锚定模式这些，前文已经提过就不再赘述。

随后是货币发行步骤，方恒提议分阶段施行。

首先是第一阶段的筹备与试点，预期耗时三到六个月。

在此期间，应成立经济委员会，由根据地政府、八路军后勤部门、相关技术专家组成，制定货币政策和物资管理方案。

在此过程中，要对八路军目前的粮食和工业产能进行摸底，将工业产能和粮食库存的30%作为货币储备金使用。

随后在陕甘宁、晋察冀这样较为稳固的根据地内发行边区“新币”，以小米加布匹辅以盐、白糖作为货币锚定物，初期仅用于政府采购和工资发放。

如果一切进行顺利，则进入到全面推广的第二阶段，此阶段预期耗时半年到一年。

在此期间，八路军需要建立相对完善的兑换网络，至少在每个县设立“物资兑换站”或是“惠民商店”，保证在这些由八路军自己经营的商店内可以随时用新币购买到布匹、小米、盐白糖等必需品，甚至是工业用具。